英國或許不及美國富裕,但社會指標領先全美五十州

如果把英國當成美國第51個州,它很可能是最窮的一州,卻同時擁有全美最長壽的人口、最低的槍械死亡率,以及覆蓋全民的醫療制度。

以人均GDP計算,英國甚至可能排在美國50州之後。過去二十年,美國經濟增長明顯快於英國,無論是科技、金融還是能源產業,都創造出龐大財富。單看經濟數字,美國無疑更加成功。

但當比較範圍從財富轉向生活結果,情況便完全不同。英國人的平均壽命高於美國任何一個州;英國全民都能使用NHS,美國至今仍有不少人缺乏穩定醫療保障;英國設有法定有薪年假和較完整的產假制度,美國聯邦層面則沒有法定有薪年假要求。在兇殺率、槍械死亡率、監禁率和道路死亡率等指標上,英國同樣普遍優於全美各州。

這些數據提出一個問題:如果美國比英國富裕得多,為何許多與生活質素直接相關的指標反而較差?

答案在於GDP衡量的是財富創造,而不是財富分配,更不是社會成果。一個國家可以創造大量財富,但若財富主要流向資產持有人、大型企業和高收入階層,未必能改善大部分人的生活。較高的人均GDP不一定代表較長壽命、更安全的社區、更容易獲得醫療服務,或者更穩定的生活保障。

美國正反映了這種矛盾。它擁有全球最具活力的經濟體系,孕育出無數創新企業和世界級產業,也為成功者提供巨大的回報。然而,這種模式同時把不少風險交回個人承擔。醫療保障、教育成本、失業風險甚至社區安全,在很大程度上都取決於個人的財務能力。一個極富裕的國家,可以同時出現較短的平均壽命、更高的暴力犯罪率和更高的監禁率,正是因為財富本身並不會自動轉化為社會成果。

英國則選擇另一條道路。透過稅收和公共服務,把部分私人財富轉化為全民共享的保障。NHS未必完美,但至少代表一個原則:人生病時,不應先考慮自己是否負擔得起治療費用。較完善的勞工保障、較低的暴力犯罪率和較完整的社會安全網,亦讓普通人承受較少的人生風險。

從這個角度看,英國最大的成就並非變得比別人富有,而是在相對有限的財富水平下,仍然維持不少美國至今未能實現的社會成果。這提醒我們,一個社會的成功不能只看GDP。真正重要的是,財富最終能否轉化為更健康、更安全、更有尊嚴的生活。

不過,英國同樣面對自己的困境。美國的問題是如何把財富轉化為更廣泛的社會成果;英國的問題則是如何創造足夠財富去維持現有成果。NHS壓力日增,公共服務財政緊張,基礎建設投資不足,都與長期經濟增長乏力有關。若沒有持續增長,再好的制度也會逐漸被財政現實侵蝕。

因此,英美比較最值得思考的地方,不是哪個國家更成功,而是哪種制度更符合現代社會的目標。美國證明了一個國家即使極其富裕,財富也未必能自動轉化為全民共享的生活質素;英國則證明了較低的人均GDP,並不必然等於較差的社會生活。只要制度願意把財富轉化為公共保障,普通人依然可以活得更長、更安全、更有尊嚴。

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