欧盟近日再度确认,2035 年后新车只需把排放削减九成,而非原先清楚写明的「全面禁止内燃机」。这是一个后退。本来是一条清晰的政策红线,如今被改写成可谈判的技术指标。对产业游说者而言,看似松了一口气;对整个转型而言,却是添乱。气候不理会政治修辞,只计算排放的总量与时间。
nnnn停售燃油车的原因其实很单纯:2050 年前必须达致净零排放。做不到,后果不是抽象的温度曲线,而是具体而累积的损害——酷热成常态、山火频繁、海平面上升、珊瑚白化,渔业失去栖息地。交通不是唯一排放来源,但在所有高排放活动中,汽车却是最容易处理的一环。电动车效率高,技术成熟,替代方案已在市场上;反观长途航空、钢铁、水泥,至今仍缺乏可即时扩展的零碳方案。先动汽车,不是激进,而是常识。
nnnn真正的问题在时间。在英国,私家车报废的高峰约在 14 年左右,不少车辆在良好保养下仍可使用至 20 年。若 2039 年仍容许新燃油车落地,到 2050 年,它只用了 11 年,仍在服役期中。从 2050 年倒推,停售时间理应落在 2030 年,才有机会让整个车队自然退场。2035 年已是最低限度,谈不上过早。
nnnn若不及时停售,到了 2050 年,在「净零」的前提下,继续让燃油车上路,只剩一条路:用负排放补数。最常被提及的是直接空气捕捉与封存(DACCS)。现时 DACCS 的实际成本约为每吨二氧化碳 1,000 美元。即使作出乐观假设,认为未来 25 年效率可以翻两番,到 2050 年把成本压低至每吨 250 美元,帐仍然算不过。
nnnn燃烧 1 公升汽油约排放 2.3 公斤二氧化碳。以每吨 250 美元计算,单是把这些排放从空气中捕捉并永久封存,成本已接近每公升 0.6 美元。以油价约 1.2 美元/公升计,相当于油价即时上升约五成,还未计运输、封存、监管与长期责任。这不是过渡方案,而是一条昂贵而不实际的后路。
nnnn另一个可能,是日后由政府推出大规模提前报废或换车补贴,把仍然可用的燃油车强行淘汰。这并非解决问题,只是把今天不肯下的政治决定,转化为明天的公共开支。帐不会消失,只会由市场转到纳税人身上。
nnnn更值得警惕的是,欧盟这次退却,必然会被车厂游说势力视为胜利。今天可以把「全面禁售」改写成「九成减排」,明天就可以再要求多拖几年。理由永远充足:就业、竞争力、消费者负担、能源安全。一步退让,便换来下一步要求。明日复明日,明日何其多。
nnnn而这种含糊,实际上惩罚了已经为转型付出成本的人。提早投资电动平台的车厂、铺设充电网络的企业、重组供应链的零件商,最需要的是清晰而稳定的政策讯号。如今红线变成灰线,等同奖励观望者,惩罚先行者。这不是中立,而是错配。
nnnn历史方向不会因此改变。所有汽车最终都会走向电动化,差别只在由谁主导。如果西方车厂因政策摇摆而迟疑不前,市场自然会被中国、韩国等早已准备好的国家填补。电动车是工业产品,讲的是成本、规模与速度,不是情怀。
nnnn停售燃油车不是因为电动车完美,而是因为时日无多。界线画得愈早、愈清楚,转型成本就愈低;拖得愈久,代价只会愈集中、愈昂贵。真正不切实际的,不是 2035,而是以为可以一路拖延,却不用为后果付帐。
nnnn#2035 #电动车 #气候政策 #净零 #Column
n