截至 11 月 28 日，大埔宏福苑大火已夺走 128 人生命、79 人受伤，逾 200 人下落未明。这不是天灾，而是制度松散与工程失守的恶果。这场火灾之所以成为悲剧，关键在于外墙窗边那层发泡胶板。原意是为防玻璃窗因工程受损，但其易燃本质，却令整座大楼暴露在极高风险之下。
nnnn根据官方初步调查：棚网保护网具阻燃性，问题在窗门周边的发泡胶板高度易燃。宏昌阁低层围网首先起火，火势沿外墙直上，迅速波及多层。高温令玻璃爆裂，火舌与浓烟从外墙倒灌入室内，形成多点同时起火。竹棚在高温下烧断，堕落时再点燃其他棚网，出口受阻，消防车梯难以靠近。火场温度极高，死灰复燃不断，救援进度一再受阻。整个过程，是可燃物料点燃连环效应的缩影。
nnnn发泡胶的危险，行内早已心知肚明。燃点低，冒烟毒，遇火便疯狂蔓延。问题不是不知道，而是无人负责统筹风险。香港的外墙维修工程规管多年松散，只求程序齐备，未把物料安全视作核心。承建商按惯常做法施工，管理处按最低标准批核，各部门以自身范围为限，没有人看整体。制度一旦有缝，危险便从缝里钻出来。
nnnn2017 年伦敦格伦费尔大火，早已指出外墙可燃物是高楼的致命弱点。英国事后痛定思痛，全面收紧规例，强制拆除问题覆层。八年过去，香港却仍未堵塞同类漏洞。安全文化不是口号，而是要在制度上封死所有可燃物的可能。只要窗边仍允许贴上发泡胶，再多检讨也只是纸上工程。
nnnn宏福苑大火不止是香港的警号，也是全球高密度城市的警号。要避免悲剧重演，关键在于全面检视制度，让事实说话。香港应成立一个由国际消防工程、建筑安全与风险科学专家组成的独立调查委员会，公开查明火灾成因、规管缺口与物料政策，提出可在本地与其他城市采用的改革方案。这不单是要追究责任，更为了阻止悲剧重演。
nnnn火势终于扑灭，制度的火仍在烧。历史已两度示警，若仍不汲取教训，代价只会更沉重。
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